A biodiverzitás évében a természetvédelem ereje nem gyöngülhet, sokkal inkább erősíteni kellene azt. Három országos természetvédelmi civil szervezet (MME, MTVSZ, WWF) ezzel az üzenettel fordult nyílt levélben a vidékfejlesztési miniszterhez. Az Európai Unió 2010-re kitűzött célja – a biodiverzitás csökkenésének megállítása – távol van a megvalósulástól, a fajok kipusztulásának üteme ma a természetesnek az ezerszerese.
|
Hazánk természeti értékeinek megőrzéséhez alapvetően szükséges a mainál is erősebb természetvédelmi intézményrendszer kialakítása, fenntartása. Az elmúlt hetekben ugyanakkor ezzel ellentétes, a természetvédelmi őrszolgálat átalakítására vonatkozó elképzelések láttak napvilágot a sajtóban. A szervezetek ezek kapcsán nyílt levélben arra kérik a minisztert, hogy a teljes intézményrendszer és az általa ellátandó feladatok alapos áttekintése nélkül nélkül ne hozzon egyedi döntést ebben a kérdésben sem.
"Tisztelt Miniszter Úr!
Alulírott természetvédelmi szervezetek aggódva figyeljük a természetvédelem intézményrendszerével kapcsolatos, sajtóban megjelenő információkat. A környezet- és természetvédelmi szervezetek által a kormány számára 2010. július elején készített ajánlásokban is megfogalmaztuk, hogy a biológiai sokféleség évében, hazánk lakosságának közös és pártatlan érdekét szolgáló természetvédelem egyre jelentősebb feladatai mellett a természetvédelmi intézményrendszer haladéktalan megerősítésére van szükség. Úgy gondoljuk, hogy a nyilatkozatokban szereplő, a természetvédelmi őrszolgálat átszervezésével kapcsolatos tervek nem szolgálják ezt a célt.
Kiállunk amellett, hogy a természetvédelmi őrszolgálat jelenlegi formájában megerősített létszámmal szolgálná leginkább a természetvédelem ügyének előrevitelét. Igaztalannak gondoljuk az őrszolgálattal szemben megfogalmazott, korrupcióra és visszaélésekre utaló általános vádakat. Fontosnak tartjuk, hogy ha a szolgálat működésével kapcsolatban problémák merülnek fel, akkor azok mielőbbi kivizsgálásra kerüljenek és a felelősök számonkérése legyen a politikai válasz.
A nemzeti parkok kezelési és hatósági jogkörének 2005-ös szétválasztásával és a zöld hatóságok létrehozásával az őrszolgálat korábbi státusához képest jogi és működési szempontból bizonytalanabb helyzetbe került, amely a jelenleg érzékelhető problémák legtöbbjének forrása. A természetvédelmi joganyagnak a megváltoztatott szervezeti felépítéshez igazítása csak felszínesen, a szervezeti egységek, a feladatok és a rendelkezésre álló források összehangolása nélkül történt meg. Mindezek mellett azonban látható, hogy a nemzeti parkok személyi állományának közel felét kitevő természetvédelmi őrszolgálat a természet védelme iránt elhivatott testület, amelynek tagjai pótolhatatlan, minőségi munkát végeznek a természeti értékek őrzése, kezelése, bemutatása, állapotának folyamatos felmérése, adatok gyűjtése, valamint a gazdálkodókkal való kapcsolattartás és a természetvédelem népszerűsítése terén. Jelenleg az őrszolgálat a magyar természetvédelem egyik alappillére, a működésében tapasztalható egyedi problémák általános negatív megítélésre semmiképpen nem adnak okot.
A fenti okok miatt fontosnak tartjuk – az általánosító megállapítások helyett – a jövőben az őrszolgálat működésével kapcsolatos problémák megoldását, a fejlesztést előtérbe helyezni. Az őrszolgálat sorsa elválaszthatatlan a természetvédelem intézményrendszerének helyzetétől, a nemzeti parkok (kezelők), valamint a felügyelőségek (hatóságok) személyi és strukturális változásaitól. Véleményünk szerint ezért az őrszolgálatot érintő jelentősebb átalakítást meg kell előzze a természetvédelem intézményrendszerének (ezen belül az őrszolgálat) szakmai és szakmapolitikai értékelése, az átalakításra vonatkozó alternatívák tartamos vizsgálata.
Kérjük Miniszter Urat, hogy a természetvédelmi intézményrendszerrel kapcsolatos jövőbeni lépések megfelelő szakmai előkészítés után, nyílt vitára lehetőséget adva, megfontoltan történjenek. Javasoljuk, hogy erre csak az országos hatósági rendszer teljes átalakításának folyamatával párhuzamosan, megalapozottan, a valós problémákat kezelve kerüljön sor. A megfelelő szakmai előkészítéshez a kérdések tisztázását és az átalakításra irányuló alternatívák kidolgozását a tudományos intézmények, civil szervezetek, a természetvédelmi őrszolgálat és az államigazgatás képviselőit egyaránt tartalmazó munkabizottság tudná leginkább megfelelően végezni. Ehhez felajánljuk szakmai kapacitásainkat."
Budapest, 2010. augusztus 5.
Magyar Természetvédők Szövetsége
WWF Magyarország
Magyar Madártani és Természetvédelmi Egyesület |